中国城镇化正处在从高速增长阶段转向稳定发展新阶段的关键时期。这一转型不仅关乎经济增长动力的持续性，更直接影响到社会结构的优化与民生质量的提升。实现城镇化的稳定健康发展，对于构建新发展格局、扎实推进共同富裕具有重大战略意义。对此，与会专家围绕城镇化稳定发展路径提出如下建议：一是政府部门应摒弃过去依赖土地扩张和人口红利的发展模式，转向以提升质量、优化结构为核心的内涵式发展。二是城镇化应坚持因地制宜、分类指导，根据不同区域、不同规模城市的发展阶段和资源禀赋，实施差异化发展策略，杜绝政策“一刀切”的做法。三是制度设计应深化“人地钱”挂钩改革，健全农村土地退出机制与城镇成本分担机制，破除市民化障碍。四是城市空间布局应严控建设用地新增，大力盘活低效存量工业用地，推动城市群、都市圈和县域的协同发展，构建“多中心、网络化”城镇体系。五是城市发展动力应依靠科技创新和产业升级培育新质生产力，同步增强城市治理能力，建设绿色、智能、韧性的新型城市。

人大国发院双周政策分析简报第十八期：我国城镇化从快速增长转向稳定发展的路径