中国人民大学国家发展与战略研究院

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政策简报

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国发院政策简报第一百五十六期：在经济复苏阶段转换关键期，重新思考政府债务风险防范问题

在地方政府债务经历了十年高速发展的当下，从为什么要进行政府债务融资以及为什么要区分中央债务和地方债务两个基础性问题出发，以宏观调控和金融加速器机制两个政府债务增长动力为抓手，在对政府债务可持...
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国发院政策简报第一百五十五期：加大“以时间换空间”力度，合理化解地方债务风险

近年来，地方政府减收严重、债务快速增长、债务风险攀升。总体来看，全国各省债务风险整体可控，但广义债务风险较为突出。为有效防范化解地方债务风险，需短期措施与中长期措施相结合，坚持“以时间换空间...
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国发院政策简报第一百五十四期：中美关系真正回暖需要美方转换沟通思路

今年5月以来，中美双方高层实现了数场会晤，中美关系出现了一些“回暖”的迹象，但不可否认中美关系真正回暖仍需双方付出更多努力。中方希望与美方保持对话沟通，但这种沟通需要具备必要的条件和氛围。如...
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国发院政策简报第一百五十三期：青年失业和新技术冲击：劳动力市场的动荡与未来

4月以来，我国就业形势总体稳定，但青年就业形势的改善需要更长时间。解决青年就业问题，短期要提升劳动力市场的匹配效率，减少摩擦性失业，长期在于提高青年的人力资本水平、技能与市场的适配程度，从根...
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国发院政策简报第一百五十三期：从十大现象观察新一轮复苏后的宏观经济

新冠疫情防控实施“乙类乙管”后，中国经济开启了新一轮复苏，这也令社会各界开始密切关注中国经济。这一轮不同于传统的周期性复苏，是三年疫情之后的复苏，也是改革开放以来最大一轮、最为深层的一次房地...
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国发院政策简报第一百五十二期：中国特色结构性货币政策的形成与发展

不同于西方国家的非常规货币政策，中国结构性货币政策针对的是经济结构性矛盾日益突出问题，重在解决传统的总量型货币政策难以解决的经济发展不平衡、产业结构升级以及资金脱实向虚等结构性问题。中国结构...
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国发院政策简报第一百五十一期：中国特色宏观调控发展的意义与方向

党的二十大报告明确指出：“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。”坚持中国特色社会主义，是中国式现代化同西方现代化道路的根本区...
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国发院政策简报第一百五十期：数字人民币跨境支付应用的探索、挑战与启示

全球央行数字货币（CBDC）在跨境支付领域的研发应用发展迅速，数字人民币基于在零售型CBDC研发方面的领先优势，已在零售型与批发型两个路径上对跨境支付场景进行了探索，并参与了多边央行数字货币...
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国发院政策简报第一百四十九期：分税制存在的问题

以分税制为代表的财税体制虽然有助于激发地方政府发展经济的积极性，但随着时间推移，分税制运行逐渐展现出与社会发展要求不适应的一面。第一，地方政府职能行使存在“四重四轻”问题：重生产、轻服务；重...
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国发院政策简报第一百四十八期：数实融合要把握两个关键问题

数实融合第三次浪潮是当前发展的新趋势，也是推动高质量发展的核心战略之一。从新技术快速发展之后所引发的经济形态、社会形态、智力形态重大调整的视角来看，在数实融合第三次浪潮中有两个最关键的问题：...
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国发院政策简报第一百四十七期：现代高科技战争的显著变化与政策应对

近年来，现代战争在科技领域呈现出四个显著变化，值得特别关注。第一，武器装备“精确制导化”，“斩首”成为重要战争方式；第二，信息情报“人工智能化”，情报获取方式面临革命性转变；第三，作战队伍“...
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国发院政策简报第一百四十六期：疫情冲击后中国年轻网民消费行为变化及引导消费策略研究

作为总需求的三驾马车之一，消费既是拉动经济增长的重点也是难点。本报告选择疫情冲击下遭遇就业冲击最大的年轻网民作为研究对象，研究中国年轻网民消费行为的变化及消费引导策略。尽管年轻劳动人群遭受的...
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国发院政策简报第一百四十五期：能源强国：统筹发展与安全

党的十八大以来，我国能源供应保障能力不断增强，能源节约和消费结构优化成效显著，能源科技水平快速提升，能源与生态环境友好性明显改善。十八大以来我国的能源发展主要目标大致可以分为节能减排、能源革...
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国发院政策简报第一百四十四期：关注新冠疫情期间出现的“女性衰退”问题

从欧美日等国劳动力市场的变化轨迹来看，现今的经济衰退有一点不同于以往——即此次新冠疫情带来的劳动力市场上的“女性衰退”现象。之所以要强调“女性衰退”，是因为在以往的经济衰退中劳动力市场上往往...
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国发院政策简报第一百四十三期：政府预算如何影响企业纳税和经营行为

企业的纳税稳定受到内外多种因素的影响，而税收作为政府预算收入的重要组成部分，是政府与企业关系的关键连接点，企业的纳税稳定很大程度上会受到政府征税行为的影响。保持税收稳定需要落实税收法治原则，...
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国发院政策简报第一百四十二期：中国公共资源交易（2022）：治理评价与绩效改进

本文构建了公共资源交易治理评价体系，包括公开性、开放性、公平性、友好性等维度。基于全国公共资源交易平台2022年近百万宗公共资源交易项目的大数据，本文对中国省市两级公共资源交易治理情况进行评...
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国发院政策简报第一百四十一期：确立“两多一并”住房发展新制度

在我国住房绝对短缺问题已基本解决、“不平衡”成为当前城镇住房发展的主要问题的背景下，党的二十大报告针对住房问题进行了“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租...
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国发院政策简报第一百四十期：我国工业互联网发展迈入新阶段

自2017年国务院发布《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》以来，我国工业互联网由起步探索逐渐转向大规模发展。随着《工业互联网平台企业应用水平与绩效评价》《工业互联网平...
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国发院政策简报第一百三十九期：新时代新征程的奋进指南 ——党的二十大报告重点解读

二十大报告的主题明确宣示了党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。党的十九大以来的五年极不寻常、极不平凡。新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开...
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国发院政策简报第一百三十八期：美联储持续加息：转向通胀优先的货币政策

美联储的货币政策已经从就业优先急转通胀优先。激进的刺激政策叠加事前难以预计的供给冲击，导致美联储货币政策从一个极端走向了另一个极端。美联储在维持就业和物价稳定的货币政策目标之间没有表现出平衡...

　

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