[大公文汇]宋伟:中国已经成为捍卫二战后以联合国为核心的国际体系的中流砥柱
发布时间:2026-05-27
5 月 26 日,位于纽约的联合国总部,中共中央政治局委员、外交部长王毅在主持联合国安理会高级别会议后,向媒体发表谈话。(新华社)
5月26日,联合国安理会围绕 “维护联合国宪章宗旨和原则,加强以联合国为核心的国际体系” 举行高级别会议,王毅外长提出五点主张。中国人民大学国发院研究员、国际关系学院教授宋伟接受本网采访时指出,这五点主张表明,中国已经成为捍卫二战后以联合国为核心的国际体系的中流砥柱。
宋伟具体分析说,首先,中国是二战后《联合国宪章》宗旨和原则的受益者和坚定支持者,联合国也是中国发挥大国作用的重要舞台,中国支持以联合国为核心的国际体系不仅符合中国自身的利益,也符合全世界大多数国家的利益。《联合国宪章》确立了主权平等、不干涉内政、不以武力解决国际争端等基本原则,是中小国家和广大发展中国家维护主权完整和政治独立的重要依仗。联合国体系兼顾效率与公平,中国作为安理会常任理事国,在维护世界和平中发挥着重要的作用。如果没有中国这样的大国,联合国也就缺乏运转所依赖的诸多公共产品。从这个角度来说,中国和联合国属于互相成就、共同发展。
其次,当前国际形势动荡不安,全球治理面临诸多挑战,中国强调支持以联合国为核心的战后国际体系,反对 “动辄退群” 和 “另起炉灶”,从全球治理的角度来说是成本最低、效益最高的做法。联合国是世界上最具普遍性的国际组织,建立在二战后的广泛国际共识基础之上,继续在联合国体系内推动全球治理改革,是成本最低的做法,也是最容易达成全球性共识的做法。如果另起炉灶,各种国际制度之间互相竞争,只会导致国际社会更加分裂,全球政治、经济和社会交往的成本更高。当然,联合国体系并不是完美无缺的,也需要进行系统、全面和深入的改革,但这些改革需要深入细致的研究与广泛的协商。同时,联合国可以加强与其他全球治理平台的联动,做好责任分工,避免重复建设,从而更有效地协同推进全球治理。
最后,中国坚持维护联合国安理会的权威,并不仅仅因为中国是安理会常任理事国,发挥着政治大国的作用,而是因为安理会的机制自身拥有相当的合理性。那么如何加强安理会的权威?正如王毅外长指出的,“安理会应优化完善议事规则,确保提案的客观性、公正性和包容性,避免强推争议明显的提案或倡议。”“任何绕开安理会授权的单边军事行动都不可接受,任何超出安理会决议范畴的单边制裁都不具有合法性。” 宋伟表示,这些主张如果能真正付诸实践和形成共识,那么安理会将切实提升其权威和运作效率。
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