本期专题报告的题目是《晋升竞争是标尺竞争、锦标赛还是资格赛?》,作者是人大国发院研究员杨其静等人。本报告利用2003—2012年市委书记的相关数据,通过计量经济学研究发现:没有找到支持晋升标尺竞赛假说和锦标赛假说的证据,尽管这些假说很流行。在严格限制样本范围之后,作者发现在市委书记之间可能存在非常宽松的晋升资格赛,即经济增长率省内排序前10的市委书记比其他市委书记享有更多晋升机会。作者还发现,各市的经济规模对市委书记的晋升机会具有最直接的重大影响。进一步分析还发现那些具有特殊个人禀赋的官员偏好于经济规模大的市而非潜在经济率高的市。总之,中国政治晋升机制既为上级权威留下足够空间,但也不否认对地方官员基本的经济增长业绩要求。
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