在我国住房绝对短缺问题已基本解决、“不平衡”成为当前城镇住房发展的主要问题的背景下，党的二十大报告针对住房问题进行了“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举（以下简称‘两多一并’）的住房制度”的表述，进一步强调了“两多一并”住房制度的重要性，这对于实现全面建成社会主义现代化强国“两步走”的战略具有重要意义。在“两多一并”住房发展新制度格局下，我国的住房供应体系将逐步从过去的“两分法”过渡到市场化住房、保障性质产权住房、保障性质租赁住房的“三分法”。从长期来看，为支撑“两多一并”住房发展新制度的真正落地和高效运转，未来还需要综合运用土地、金融、财税、存量、权益、管理等手段，注重从供需两侧共同发力，确保商品住宅销售市场和住房租赁市场两个市场的平稳健康发展。

国发院政策简报第一百四十一期：确立“两多一并”住房发展新制度