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国发院政策简报第五期:中国元朝至民国治藏方略及其启示——纪念西藏和平解放65 周年
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西藏和平解放65 年来,在政治、经济、社会、民生等各个方面发生了翻天覆地的变化,西藏从黑暗走向光明、从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从专制走向民主、从封建走向开放。西藏自元代起,正式接受中央政府的行政管辖。这是历史发展的必然,也是民族关系发展的必然。以此为起点,元、明、清三代封建王朝以及中华民国的中央政府都对西藏实施着有效的治理,治藏方略不断传承和延续。在中国的历史和现实中,西藏地区的治理一直是处理中央和地方、内地与边疆、汉族与少数民族关系中最有特色的区域之一。本文依托于历史资料,梳理元、明、清以及中华民国的治藏方略,总结出以下五条启示,以期为当前治理西藏提供可资借鉴的经验:第一,以经济为纽带是汉藏交融的社会基础;第二,以文化交流为平台是治藏的有效途径;第三,积极引导宗教与社会主义社会相适应是治藏的突破口;第四,建立以西藏人民为核心的广泛统一战线是治藏的一贯策略;第五,坚持政教分离是藏区现代化的基本前提。

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