受国内外多重超预期因素的影响，近年来中国经济增速持续低于潜在增速。在此情形下，中央高度重视提升经济增速和增长质量。党的二十大报告中指出：“着力提高全要素生产率”“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。2022年中央经济工作会议明确提出要“推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长”。西方宏观经济理论认为，潜在增速是一国经济增长速度的天花板，实际经济增速不可持续超出潜在增速，否则会引发持续通货膨胀等问题，因而通常建议将产出缺口为零作为宏观政策的理想目标。不过，从提炼于中国宝贵经济实践的宏观政策“三策合一”理论框架来看，西方宏观经济理论关于潜在增速的这一认识其实是存在误区的。在一定情况下，完全可以提升实际增速至持续高于潜在增速的水平，即宏观经济结构优化调整后的潜在增速合理水平，从而能够实现更高速度和更高质量的经济增长。