通过对代表性地区国有企业和民营企业的对比调查分析，我们发现，相较于国企，民企更加注重技术创新，且自主创新能力和动力较强。但民企创新面临的资金不足和能力不足困境较为明显，这两个问题在国企则不是很严重。从资金获取方面来看，民营企业相对于国有企业更难获得银行融资。民营企业更高比例地使用固定资产抵押贷款，且抵押率较低，较难获得贷款担保。同时，民营企业的贷款期限相较于国企更短，且很难获得长期贷款，限制了民营企业的财务自由度。民营企业的贷款利率明显高于国企，这说明民营企业承受着更高的融资压力和融资成本，且在规模提高后并未降低融资利率。在贷款满足度方面，民营大中型企业的满足度相比国企明显较低。在企业人力资本方面，民营企业员工的受教育水平明显低于国企，即使规模较大的企业也仍然是如此。这说明民营企业很难获得人才竞争优势，从而其创新能力受到限制。最后，我们针对创新资源错配提出了相应的制度环境改革政策建议，主要包括进一步推动国有企业改革、改善金融体系、推动人才流动和改善整体创新环境。