自2012年以来，遵循稳中有进的主基调，中国经济经历了又一轮快速发展，在2018年已经提前实现了十八大报告提出的十年内GDP翻一番，城乡居民收入翻一番的目标。在取得举世瞩目的发展成就的同时，中国经济也存在着发展基础不扎实的问题，这主要体现在三方面：一是PPI价格持续低迷，抑制了企业良性发展；二是消费与投资增速持续下滑，增长动力需调整；三是工业企业利润增长率下滑，金融面资金难以落到实体经济，引致实体面的“资金慌”与金融面的“资产慌”并存。当前继续降低存贷款基准利率，虽然有利于降低实体企业的融资成本并相应地提高它们的资产利润率，但这一举措只是利率与利润在工业增加值中的分配比例调整，不能促使工业增加值的增长率提高，因此要提高实体企业的劳动生产率和经济效益，最终还要依靠实体经济部门的结构性改革。
在供给侧结构性改革中，补短板是关键。当前中国经济短板主要成因是后发劣势导致的科技进步不足、产业关联机制改革不到位和体制机制不完善。补短板是一个复杂艰巨的过程，它将影响人们思想观念、生活方式、行为方式甚至家庭生活方式发生大转变。补短板需要解放思想、转变观念，需要创新体制机制，需要突破行政机制的限制，突破现有的行政区划限制。在尊重经济规律和落实法治要求的前提下，中国应进一步加大对内对外的双向开放，加大科技（尤其是“命门”科技）的研发投入，尽快实现核心科技的突破，促进高新技术的产业化，同时着力提高城市管理水平，完善城市治理机制。