面对疫情的冲击，中国基于“以人民为中心”的战略定位和“生命至上”的原则，实施了“党的统一领导、全国一盘棋、全民动员”的举国疫情管控方案。在严格的管控下，经济社会活动出现了一定程度的停摆，尤其是接触性经济活动全面停止，中国经济因此受到了较强的冲击，GDP实际增速从去年的6%下降到今年一季度的-6.8%，宏观经济的需求侧和供给侧都出现了大幅度下滑。在此背景下，国家采取了一系列政策以对冲疫情带来的经济下滑。最新数据显示，3月中国经济已经得到了明显改善，复工、复产好于预期。

IMF的最新报告显示，预计2020年全球经济将急剧收缩3%，这一降幅将超过2008-2009年次贷危机。虽然全球各国都在出台大规模的刺激政策，但是由于本次疫情冲击具有高度的不确定性，持续时间恐将超出预期。总书记在很多场合已经反复强调，要积极研究一揽子的宏观政策，力争实现经济社会发展目标。我们认为，在目前的经济形势下，应当更加关注“保民生、保企业、保就业”，只有这样，才能避免公共危机和卫生危机转化为经济危机和社会危机。经过推算，我们建议推出3.5万亿的减税降费、2万亿的基建新扩张以及1万亿的疫情补贴，这共计6.5万亿的宏观扩张计划能够促进我国经济增速提升2%-3%，以实现“保民生、保企业、保就业”的目标。

国发院政策简报第八十一期：疫情冲击与经济对策——中国一季度经济数据点评