2016年4月2日，由中国人民大学国家发展与战略研究院农业发展与环境政策研究中心举办的“农业供给侧结构性改革：形势与出路”研讨会在中国人民大学国学馆123会议室举行。来自国务院研究室农村司、国务院发展研究中心农村部、农业部农村经济研究中心、中粮集团战略部研究部、中储粮总公司办公厅、国家粮食局研究培训中心、中央财经大学经济学院和农业发展与环境政策研究中心的20多位专家参与了讨论。

本次研讨会主要围绕2016年中央一号文件提出的农业供给侧结构性改革展开。会上，专家学者主要就合理消化玉米库存、调整种植结构、玉米收储制度改革等进行了热烈的讨论。一些专家认为，提高农业资源的配置效率是农业供给侧结构性改革的重要内容之一，一是要根据国际资源来配置，二是要解决三次产业之间的资源配置，三是发挥优势，解决好农业内部的资源配置。也有专家指出，农业供给侧结构性改革从宏观来看，就是跳出农业解决农业问题，协调农业与宏观经济的关系，微观地看待就是中央政府和地方政府之间的利益分配问题。

与会的专家还重点就玉米通过燃料乙醇去库存是否可行以及政府和市场之间的协调分工问题进行了深入讨论，各自发表了自己的观点，并提出了有针对性的意见和建议。多数专家学者提倡要让市场发挥决定性的作用，而政府做好监督、服务和调节工作。

孔祥智教授在会议总结时表示，长远看，农业供给侧的结构性改革主要是要解决三个问题：一是要解决谁来调结构的问题；二是解决如何建立健全的市场主体，也即新型农业经营主体的问题；三是解决如何为小农户、微型农场提供社会化服务的问题。