2016年10月21日下午14:00-16:00，由中国人民大学国家发展与战略研究院农业发展与环境政策研究中心和中国人民大学环境学院共同主办的《大数据和城市交通：北京的拥堵费定价》讲座在明德主楼931成功举办。美国康奈尔大学达森应用经济与管理学院终身职副教授、康奈尔大学中国经济研究所主任Shanjun Li（李善军）教授做了精彩的学术报告。讲座由环境学院副院长吴健教授主持，农业与农村发展学院教授仇焕广教授总结评述。

李善军博士指出，大城市交通拥堵问题是全球范围内城市可持续发展共同面临的现实问题。从经济学视角出发，汽车出行的私人成本往往低于社会成本，交通需求常常超过交通供给，因此造成交通拥堵指数日益高企，城市运行效率下降，城市空气污染加剧，既损害了公共的利益，又损害了公众的健康。为了治理交通拥堵、减轻空气污染，提高汽车出行私人成本的拥堵费政策正在美国、新加坡、法国、墨西哥、巴西等国家展开。2015年12月，北京市交通委员会宣布计划引入拥堵费、实时定价方案，引发了社会的广泛关注。

针对这一热点问题，李善军博士与北京市交通委合作，利用对北京市全年1528条道路24小时实时监测得到的共1200万个样本的大数据，结合相关的经济学理论分析框架，通过计量经济实证分析方法计算了交通拥堵的外部性成本和不同的拥堵定价机制带来的社会福利的变化。该研究使用丰富的微观大数据，首次对北京市交通拥堵的边际成本进行了测算，为实施最优收费政策提供了有利的经验证据。

李善军博士通过估计交通运行速度与交通密度之间的关系，并使用工具变量处理计量经济模型可能存在的内生性后发现： 北京市交通拥堵的边际成本为12分/公里，是使用普通最小二乘法进行估计的4倍，上述结果在不同经济区位和路段存在较大差异，交通高峰期二环内的边际成本为92分/公里。李善军博士根据不同的时间段和路段估计的交通拥堵费的收费区间大致为5~33分/公里：其中，三环内高峰期收费建议为33分/公里，五环外非高峰期的收费为5分/公里。根据李博士的预测，通过征收道路拥堵费，每年可增加社会福利380万元，使三环以内的交通速度提高4-6％。同时，需要将定价收费策略与其他非定价治理策略相结合，如提高公共交通服务质量，合理规划城市用地等。

之后是提问环节，环境学院许光清老师提出停车费是否有效的问题；仇焕广老师提出弹性是否是常数、与其他国家差异如何的问题；与会其他老师和学生提出拥堵费如何征收、是否实时定价、外部性、衡量数据的时间长短是否会导致福利变化等问题，李善军教授一一做出解答，并与各位老师同学一同讨论交流。此外，李善军博士还向与会师生介绍了康奈尔大学中国经济研究所暑期夏令营项目的实施情况，并与农业发展与环境政策研究中心就合作开展政策研究进行了讨论。