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“中国的干部管理”讲座顺利召开
来源:国发院新政经中心 hmj

3月25日,以“中国的干部管理”为题的专题讲座在中国人民大学举行,此次讲座由中国人民大学国家发展与战略研究院反腐败与新政治经济学研究中心主办,邀请到知名学者香港科技大学社会科学部蔡永顺教授分享近期研究成果。此次讲座由中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、国际关系学院副教授韩冬临主持。


蔡永顺教授首先指出对于一个大国而言干部的管理问题是非常重要的,从前苏联和非洲一些国家政权的例子就可以看出,一旦国家没有办法控制代理人(干部、官员),这些代理人的掠财行为和私人动机就会使国家机器失效,甚至导致国家体系崩溃。所以对于一国干部管理的研究十分必要,而目前学界有关官员竞争的研究很多,但对于干部处罚的研究相对少一些,该领域的研究十分有价值。

在对中国干部管理中处罚问题进行研究时,蔡永顺教授指出,干部处罚有两难的困境,一方面,如果容忍官员违规,就会损害国家的合法性和权威。但是,另一方面如果不容忍,采取处罚措施,就会产生成本,比如官员积极性缺失、不作为,或是过于严厉的处罚会损害国家投资(对干部培养的人力资本投入)等。所以在这种两难困境下,可以选择折中的办法,就是在干部忠诚和能力之间做一种平衡,而这种选择的标准是很有讲究的。在这一问题的研究中,蔡教授通过列举大量现实案例来分析官员受到处罚的程度以及受到哪些因素的影响,进一步分析了干部处罚中如何做出这种平衡,认为中国政府在面临处罚官员两难境地的时候,采用的选择性处罚既要强调合法性、保持一定的权威性,又要考虑减少成本损失。

聂辉华教授对蔡教授的研究成果进行深入评价,并指出蔡教授的研究令人深受启发,在研究中大量运用一手案例和数据是值得大家学习的。

最后蔡永顺教授就现场的一些提问与在场的老师、同学们展开深入的交流。此次讲座是蔡永顺教授在应邀参加“首届反腐败理论与政策研讨会”前夕,给大家带来的精彩分享,再次感谢蔡永顺教授的到来。



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