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[STG201401]仝志辉:“三位一体”农民合作的根据和推进战略
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本期报告的题目是《“三位一体”农民合作的根据和推进战略》,作者是中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、农业与农村发展学院副教授仝志辉。本报告与中央关于农村工作的“一号文件”有关。报告认为:市场化的农业社会化服务体系只会嫌贫爱富、减少或拒绝对小农户的服务,农业社会化服务体系应该采用合作制;通过专业合作社带动小农户以对接社会化服务体系,所起作用有限,农民合作的内容转向综合合作才有规模优势;农民合作体系的主要成员可以不是农地大规模经营者甚至适度规模经营者,采用家庭经营方式的农地小规模经营者在田间劳动环节之外的各环节实现充分合作,合作体系就会具有规模经济优势;在合作体系内部,采用三位一体形式,让农户合作组织进入农业全产业链经营,用合作金融来支持农户合作组织的经营,辅之以国家的法律、财政支持,可以逐步培育出农户参与、农户主导的统一经营层次,服务从事家庭经营的农户自己,最终实现统分结合,放大农业经营规模,实现农户获利、农村发展。

 

全文下载:人大国发院专题报告STG201401

 

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