2014-11-12   来源: 环球时报

【环球网报道 记者 葛鹏】“批准亚太经合组织(APEC)推动实现亚太自由贸易区(FTAAP)路线图，这是我们朝着实现亚太自由贸易区方向迈出的历史性一步，体现了APEC成员推动区域经济一体化的信心和决心”。11日，中国国家主席习近平作为东道主宣布APEC第22次非正式领导人会议圆满结束。会议通过的《北京纲领》和《共建面向未来的亚太伙伴关系》两大成果文件中写明一长串成果，表明亚太各国朝着实现以“共建面向未来的亚太伙伴关系”为主题的“亚太梦”迈出坚实的第一步。

亚太自贸区形成北京路线图是本次会议最受瞩目的成果之一，对此，中国人民大学国际关系学院教授、美国研究中心主任、国家发展与战略研究院研究员时殷弘表示，北京路线图得到APEC各经济体的口头认可对自贸区发展来说是一项进步，但仅仅是开端，能否理顺它和TPP的关系，未来还面临很多障碍。

时殷弘谈到，亚太自贸区2006年刚提出时，21个成员经济体原则上和口头上都是同意的。只是美国在三年前提出TPP，将中国排除在外，TPP和亚太自贸区肯定存在竞争关系，自贸区的建设会给TPP造成困难。中国不可能凭路线图就让十几个国家停止TPP谈判，况且美国正希望加速谈判进程，争取明年上半年完成谈判提交国会批准。关键是，亚太自贸区和TPP的关系现在还非常不明确，怎样理顺两者之间的关系未来还有很多障碍，这是北京路线图没有解决的问题。

谈及中国向APEC捐款1000万美元一事，时殷弘表示，1000万美元不多，如果捐上百亿可能就会引起其他经济体不满了。虽然不多，但是能体现出中国愿意加强APEC的研发能力，在机构、人员等方面对结构松散的APEC进行完善，这是中国对APEC所做的贡献。

本次APEC另一个引人注目的成果是亚太反腐败合作，APEC经济体就建立亚太经合组织反腐败执法合作网络，追逃、追赃开展执法合作等达成重要共识。对此，时殷弘认为，中国发起亚太反腐合作很恰当，腐败问题在亚太各国皆存在，有的还相当严重，严重阻碍了经济发展，所以在反腐方面合作是亚太各经济体都希望实现的，中国发起并实现亚太反腐合作对提升国际影响力是有利的。

本次APEC会议成果中并未提到亚洲基础设施投资银行(亚投行)，时殷弘认为，关于亚投行各国分歧很大，所以未能写入成果文件，但无论如何，亚投行建立起来就一定有助于本地区基础设施投资和中国地位提升，所以没必要为此激化与美国矛盾。

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