自然地理约束、土地利用规制与中国的住房供给弹性

主 讲：刘修岩　　东南大学经济管理学院国际经济与贸易系主任、教授

主 持：聂辉华　　中国人民大学国家发展与战略研究院常务副院长、教授

时 间：2018年12月18日（周二）14:00-15:30

地 点：中国人民大学崇德西楼（原科研楼A座）916会议室

摘 要：

住房供给弹性是决定房价水平的关键因素之一。中国城市的住房供给是否缺乏弹性？影响住房供给弹性大小的关键因素又是什么？为探究上述问题，本文构建了一个包含自然地理约束、耕地保护约束和容积率规制的单中心城市模型，重点考察了三者对住房供给弹性的影响机理。进而运用数字高程模型数据与微观土地交易数据，全面测度了中国城市土地开发中的自然地理约束和容积率规制强度，并基于2005-2013年中国城市层面的统计数据，采用外生冲击引起的需求变动这一识别策略来估计住房供给弹性。研究发现，中国城市的住房供给整体表现为缺乏弹性，而自然地理约束及容积率规制是导致住房供给缺乏弹性的重要原因；进一步的研究表明，人口规模越大的城市，其住房供给弹性越小，且受自然地理和耕地保护约束的制约程度越强。这为中国当前房价整体涨幅明显，尤其是大城市房价居高不下的典型事实提供了一个新的解释视角。因此，政府应当坚持“因城施政”的思路，适当降低土地开发中的容积率规制强度，逐步增加供给弹性偏低的大城市土地供应，以促进房地产市场的平稳、健康发展。

主讲人简介：

刘修岩（1979-），男，博士，教授，博士生导师，东南大学经济管理学院国际经济与贸易系系主任，江苏省青年社科英才，中国区域科学协会理事，《经济研究》《经济学（季刊）》《管理世界》《世界经济》等杂志匿名审稿人，在《经济研究》《管理世界》《世界经济》《经济学（季刊）》《经济学动态》《财贸经济》、China & World Economy等国内核心期刊发表论文40余篇，主持在研国家社科基金重点项目一项，主持完成国家社科基金一般项目和青年项目各1项，获得包括江苏省哲学社会科学优秀成果奖一等奖在内的省部级奖励5项。主要研究领域为区域经济学、城市经济学。

中国人民大学国家发展与战略研究院

教师与博士后事务部