官方高标准景区设立对于环境与增长的影响——来自各地5A级旅游景区的证据

    主 讲：邹静娴（中国人民大学国家发展与战略研究院）

    主 持：刘瑞明（中国人民大学国家发展与战略研究院）

    时 间：2020年10月28日（周三）14:00-15:30

    地 点：中国人民大学崇德西楼（原科研楼A座）815会议室

    摘要：5A级景区代表着中国世界级精品的旅游风景区形象，也是打造城市形象、宣传城市文化的一张对外名片。作为我国官方认证的最高级别景区，5A级景区的设立无疑会对当地的环境、经济发展产生重要激励。本文以设置5A旅游景区为“准自然实验”，利用双重差分法评估了设置5A旅游景区对我国工业减排及经济增长的影响及作用机制。研究发现：相对于没有设置5A旅游景区的地区而言，5A旅游景区所在地的工业二氧化硫排放出现了明显的下降，其中排放总量下降了11.2%，单位面积浓度下降了10.3%；这种“减排效应”在地区的经济发展水平和辖区面积上表现出显著的异质性，经济发展水平越高，抑或辖区面积越小，“减排效应”越突出；没有明显的证据表明“减排效应”是通过治污技术的提高来实现的，更多证据表明“减排效应”是通过“去工业化”实现的，即工业化程度和新增重点污染企业个数均在设置5A旅游景区后出现显著下降，这一“去工业化”过程自然在一定程度上也限制了经济增长。并且，分中央/地方两级规制主体来看，行政命令规制主要出自地方一级政府。

    主讲人简介：邹静娴，北京大学国家发展研究院经济学博士，芝加哥大学经济系访问学者。现为中国人民大学国家发展研究院副教授、研究员，中国金融40人论坛（CF40）青年研究员。学术论文发表于《经济研究》、《管理世界》、《金融研究》、《世界经济》、China Economic Review、Economics of Transition等中英文核心期刊，担任多份重要期刊匿名审稿人。

中国人民大学国家发展与战略研究院