2014年12月12日       来源：京华时报

       中央经济工作会议12月9日至11日在北京举行。

　　习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2014年经济工作，提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济社会发展重点工作作出具体部署，并作总结讲话。会议从九个方面详细解读“经济发展新常态”，要求坚持稳中求进工作总基调，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置。

　　□总体情况

　　今年主要目标可望较好完成

　　会议指出，全年主要目标和任务可望较好完成，经济运行处在合理区间，经济结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，人民生活水平提高。同时，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。

　　会议表示，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

　　会议认为，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，明年世界经济增速可能会略有回升，但总体复苏疲弱态势难有明显改观，国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大。要趋利避害、顺势而为，防范各类风险。

　　新常态未改总体向好基本面

　　会议认为，科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。

　　会议要求，要坚持发展、主动作为。经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。

　　□详解“新常态”经济发展新常态的九大特征

　　会议从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式等九个方面来理解“新常态”。

　　□专家解读

　　发展更强调培育新增长点

　　中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长、经济学院教授刘元春接受记者采访时表示，从今年中央经济工作会议将“培育新的增长点”作为了突出的内容。在刘元春看来，新的增长点，主要会通过鼓励创新创业、产业开放和着力高新技术战略性产业来实现。

　　刘元春指出，此次会议强调要用好我国经济的巨大韧性，也说明要政府在调控上有新的认识，要求对经济增长速度有耐心，在做好底线管理的基础上，更多地将力量转到改革上，转到培育新的增长点上，不要被“保7保8”等说法束缚住自己的手脚。

　　在刘元春看来，当前中国经济存量已经很大，虽然面临的风险因素在增加，但抵御风险的能力也加大，今年房地产市场的调整，也说明房地产市场并没有像我们想象的那么脆弱，“国有企业的债务问题是下一步需要化解的问题，但目前也已经通过改革积极应对，如国企混合所有制改革、提高企业IPO能力等。”

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