12月4日，由中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院、中国诚信信用管理股份有限公司联合举办的“中国宏观经济论坛”专题报告会在人民大学举行。会上，课题组发布了研究报告“中国央地关系改革路线图”

报告指出全球的实践和研究表明，很难说存在一个一成不变、放之四海而皆准的央地关系模式。经济体制的不同，经济发展水平的差异，特定时期社会面临的主要任务和目标变化，甚至民族构成的不同，都会影响政府规模、职能组合和央地关系。在同一个经济体内部，随着时间推移，人们对公共服务需求的变化，公共筹资方式的变迁，也会引起央地关系的调整。

报告指出，在我国财政体制改革的过程中，中央财政的重要性逐渐下降，体现为“大财政”口径下我国中央财政收入和支出的比重均有所下降。我国的财政体制正面临着从以促进经济增长为中心，向平衡经济增长、经济波动、社会公平和公共物品供给的体制转型。但报告研究表明，现行财政制度对实现这四重目标的贡献有限，而财政分权对经济增长、经济波动、社会公平和公共物品提供的影响难以确定。

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