12月18日~21日召开的中央经济工作会议提出帮助企业降低成本。其中,要降低电力价格,推进电价市场化改革,完善煤电价格联动机制。12月23日,国务院召开常务会议决定,通过疏导电价矛盾,促进减轻企业负担、节能减排和工业结构调整。根据发电成本变化情况,从2016年1月1日起下调燃煤发电上网电价,全国平均每千瓦时降低约0.03元,降价金额重点用于同幅度降低一般工商业销售电价、支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展,并设立工业企业结构调整专项资金,支持地方在淘汰煤炭、钢铁行业落后产能中安置失业人员等。同时,完善煤电价格联动机制,对高耗能行业继续实施差别、惩罚性和阶梯电价,推动产业升级。
中国人民大学国发院能源中心主任郑新业表示,此次调整不仅考虑到眼前的情况,更是从中长期来进行考虑的。在经济下行企业压力较大的情况下,不仅落实了中央经济工作会议精神,也兼顾稳增长和污染治理的思路。同时也要看到,我国电力价格的制定方式有所变化,政府电价管理水平有所提升。
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