每年的政府工作报告,都是社会各界关注的焦点,放到世界的聚光灯下,成为观察两会的一个渠道、解读中国的一个窗口。
2013年3月,新一届政府走马上任。四年来,四份政府工作报告,干货很多、创新不少,体现了以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略。
今天,本版聚焦本届政府四年的工作报告,会内会外联动,请代表委员、专家学者盘点报告新词新语,解读改革发展的新举措新进展新动向,触摸中国的时代脉动。
——编 者
2014:向污染宣战→2015:环境治理攻坚战→2016:环境保护督察→2017:蓝天保卫战
环境治理
攻坚克难
中国人民大学教授 张云飞
在以习近平同志为核心的党中央领导下,按照“五位一体”总体布局,国务院将生态文明建设摆在本届政府工作的极其重要的位置,相继提出了一系列新要求。
2014年《政府工作报告》提出“向污染宣战”,显示出国家政府治理污染的决心和勇气,让人振奋,鼓舞人心。虽然我们现在还是发展中国家,而污染是伴随发展产生的,但是,我们必须高度重视铲除污染,绝对不走西方先发展、后治污的老路,要走治理污染促进发展的新路。2015年,报告提出“打好节能减排和环境治理攻坚战”,体现了环境污染已经成为民生之患、民心之痛。中央政府当年明确具体指标要求,既保证了雾霾治理工作的连续性,又突出了环境治理的系统性。“环境保护督察”,首次写入2016年报告。这一年,中央环保督察组督察省级党委和政府贯彻落实党中央、国务院环境保护重大决策部署情况,解决和处理突出环境问题,落实环境保护“党政同责”“一岗双责”,严格责任追究等。2016年,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%,74个重点城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降9.1%。
今年的政府工作报告,响亮提出“坚决打好蓝天保卫战”。事实上,雾霾等环境污染问题的形成有其复杂的机理,加上社会和治理等方面因素的影响,雾霾治理还有很多工作要做、有很长的路要走,必须科学施策、标本兼治、铁腕治理。
这些生态建设的新词,反映出本届政府环境治理的决心和行动一以贯之,力求向人民群众交出绿色合格答卷。