中国人民大学国家发展与战略研究院等部门日前发布的一份报告称,一国经济增速放缓并不必然导致陷入增长陷阱,重要的是挖掘增长新源泉,适时实现动能转换,将经济增速维持在新的合理水平。
这份题为《全球技术进步放缓下中国经济新动能的构建》的报告指出,从世界各经济体发展经验看,经济赶超导致技术模仿空间变小,工资上升导致出口动能下降,经济增速会放缓,这符合增长的一般规律。
“增速放缓后可能出现两种截然不同的结果。”报告进一步分析说,一种是经济增速虽下降,但人均产出还可以持续增长,使得国家不断走向高收入。另一种情况是经济增速下降后就持续不振,跌入增长陷阱。关键在于传统动能消失后,能否找到替代动能。在这方面,国际经验主要有以自主研发替代技术模仿、以国内消费替代对外贸易以及通过研发向国际价值链高端攀升三个指向,而我国正在向这个方向努力。
报告建议,在世界技术进步放缓的背景下,中国应着力在七个方面构建发展新动能:以技术前沿创新代替技术模仿;以人口质量红利代替人口数量红利;以技术创新导向的民间投资取代政府主导的基础设施投资;以质量提升为导向的农业现代化和深度工业化代替以数量扩张为导向的农业产业化和工业化;以新型开放和提升国内居民消费水平取代外需的数量扩张;以城市群一体化为代表的深度城市化代替简单数量增加的城市化;以新一轮结构性改革红利提升原有改革红利。