1-8月,发改委累计批复基建投资项目逾万亿元。7月、8月两月又密集批复12个基建项目,总投资规模达2849亿元。交通部的数据显示,今年铁路计划投资规模约为8000亿元,但1-7月铁路完成固定资产投资3685亿元,尚未达到目标额度的一半。国家统计局发布的数据也验证了这一问题,7月固定资产投资增速出现较大幅度下滑,其中基建投资单月增速下降超过10个百分点,促投资稳增长面临很大压力。
地方政府在“稳增长”上吃力,除了在财税上希望得到更多权限外,懒政问题也日渐凸显。
9月18日即将展开的全国督察的首个重点是保证经济平稳发展,明确提出:对尚未按时开工和建设进展迟缓的2015年、2016年中央预算内投资项目进行全面督查。
人民大学经济学院教授、国家发展与战略研究院副院长聂辉华给“懒政”开出的药方是:继续加强以财政收入为主要指标的绩效考核;明确划出不当行为的底线,打消官员干事的顾虑;通过适度调整干部,让不作为的官员离开领导岗位。
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