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国发院政策简报第十六期:国有企业产能过剩的量化分析

关于本文运用作者提出的企业层面产能利用率估计方法和1998-2013年中国工业企业数据,逐一比较139个三位数工业行业国有企业与非国有企业的产能利用率,并分析国有企业改革对产能利用率的影响。结果发现所有这139个行业,国有企业的产能利用率都低于非国有企业,低出20%-40%;总体上国有企业加权产能利用率只有非国有企业的70%左右。本文还发现国有企业改革(国有资本退出)能够提高企业的产能利用率。控制其他影响企业产能利用率的因素后,国有资本退出后企业产能利用率平均提高10个百分点。

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